舊屋整修

　　太原城中村問題由來已久，什麼原因導致？有沒有根治的辦法？能否建立一種長效機制？近些天來，這個話題成為許多太原居民的熱議。討論，是因為不滿意；建議，是希望變得更好。今天，本報刊登一封來自太原市城鎮集體工業聯合社副主任裴志紅的來信。
　　太原市城中村改造這麼多年進展緩慢，是因為沒有一部適合太原特點的地方性法規，完善集體所有制土地上建築的征收辦法，一任領導一種辦法，一個村一種辦法，老百姓無所適從，能抗一天是一天，強拆就告狀，並且是誰告誰有理，城中村成了一部分人腐敗的溫床。
　　我建議：一、由市人大制定一部城中村改造的地方性法規，明確征收補償辦法及標準，並且明確對釘子戶的處理辦法，讓政府有法可依。二、城中村住有大量的暫住人口，明確不符合消防安全的城中村由公安清理暫住人口。為避免造成人員傷亡，對城中村商住一體的建築，不能保證消防及安全的經營場所由區政府牽頭，會同消防、公安、城建執法等部門徹底清理。三、對影響市容的城中村進行圍牆遮擋，對不符合安全標準的建築斷電、斷水。同時，在城市邊緣建臨時人口居住區，租金要比城中村便宜，交通要方便快捷，並且要有醫院、學校。四、制定對城中村的黨支部書記、村委會主任行為規範準則，選一批能站得住、沉得下、融得進的幹部進駐城中村，以保證城中村改造依法有序。五、在城中村改造過程中充分考慮村民的就業問題、社會保障問題、子女上學問題、就醫問題，保證村民的收入不減，不給社會造成新隱患。市委、市政府應該拿出一系列配套政策增加村民的收入。六、城中村改造要有配套資金，能否列入棚戶區改造項目，城中村自主改造應享受更多的優惠政策，鼓勵自主改造，在改造過程中規劃先行，規划出一定數量的商用面積，穩定村民的收入。城中村改造應市裡支持、城區主導，設定目標期限。
　　城中村的老百姓多是失地農民，最大的財源來自流動人口，租金和商用房是他們的主要收入來源，也就是他們的命根子。因此，改造城中村是一項系統工程，應該在法律框架下形成一整套措施。
　　裴志紅
                                                                                                (原標題：應在法律的框架下改造城中村)